廖　言　　

      以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設，在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮實踐中，不斷深化對中國特色社會主義文化發(fā)展規(guī)律的認識，這些認識包括：從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā)，堅持社會主義先進文化前進方向，以建設社會主義核心價值體系為根本，以改革創(chuàng)新為動力，充分調(diào)動社會各方面力量，大力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷擴大中華文化的國際影響力和競爭力，等等。深刻把握這些規(guī)律性認識，對中國特色社會主義文化發(fā)展的正確方向、強大動力、根本目的、戰(zhàn)略目標等不斷進行新的理論思考和概括，有利于我們從中國特色社會主義初級階段基本國情出發(fā)，著眼長遠，立足當前，加快實現(xiàn)社會主義文化的發(fā)展和繁榮，推進中國特色社會主義事業(yè)不斷前進。 　　

      一、深化對中國特色社會主義文化發(fā)展正確方向的認識 　　

      社會主義先進文化，是我們黨和國家思想上精神上的旗幟。堅持社會主義先進文化的發(fā)展方向，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是立足中國特色社會主義實踐、站在世界科學文化發(fā)展前沿的重要標志，是中國文化發(fā)展的根本特征。 　　

      鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是社會主義先進文化的基本內(nèi)容，是發(fā)展中國特色社會主義文化的基本落腳點。建設社會主義核心價值體系，是發(fā)展中國特色社會主義文化第一位的任務，是形成全社會統(tǒng)一的指導思想、共同理想、精神支柱和基本道德規(guī)范的惟一道路。我們必須不斷加大建設社會主義核心價值體系工作力度，形成中華民族團結(jié)一心、共同奮斗，奪取更大勝利的強大精神力量。要切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，提高文明素質(zhì)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代強音。 　　

      牽動中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。我們黨早就清醒地認識到，文化對于建設社會主義國家具有舉足輕重的重要地位。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，科學把握時代發(fā)展趨勢和我國文化發(fā)展歷史方位，提出全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局。把文化建設作為中國特色社會主義道路的重要組成部分，作為建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的重要途徑加以推進，開創(chuàng)了中國特色社會主義發(fā)展新境界。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹落實，我們黨把加快文化發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容和重要舉措，賦予文化發(fā)展進一步支撐科學發(fā)展的重要責任，凸顯了我們黨以高度的文化自覺，致力發(fā)揮文化建設的巨大作用、推動中國特色社會主義事業(yè)更大發(fā)展的信心，把對中國特色社會主義文化發(fā)展規(guī)律的認識提高到了一個新水平。 　　

      二、深化對中國特色社會主義文化發(fā)展強大動力的認識 　　

      改革創(chuàng)新是時代精神的核心，發(fā)展中國特色社會主義文化，必須以改革創(chuàng)新為動力，推進文化各個領域、各個方面、各項工作改革發(fā)展，實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破。 　　

      把改革創(chuàng)新精神貫穿于文化發(fā)展的全過程。文化發(fā)展以思想解放為前提，只有抓住思想觀念這個總開關，始終堅持改革創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變不適應新形勢新任務、不符合科學發(fā)展要求的文化思維定勢和文化發(fā)展理念，增強堅定不移地推進改革的決心、增強敢于突破的勇氣、增強用改革的辦法破解難題的本領，才能不斷探索新思路、創(chuàng)造新辦法，保持文化發(fā)展旺盛的生機活力。要善于運用既符合社會主義文化發(fā)展規(guī)律又適應社會主義市場經(jīng)濟要求的思路、辦法、手段推動文化建設，善于利用法律和高新技術手段加強文化管理，善于吸收、借鑒一切有利于我國文化發(fā)展的文明成果和有益經(jīng)驗，制定推動文化科學發(fā)展的新戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新的有力舉措，切實解決制約和影響文化發(fā)展的深層次矛盾問題，推動文化發(fā)展步入科學發(fā)展的良性軌道。 　　

      建立充滿生機活力的文化科學發(fā)展體制機制。建立符合科學發(fā)展觀要求的文化體制機制，是發(fā)展中國特色社會主義文化的關鍵和突破口。十六大以來，我國文化體制改革取得了重大進展，但體制性、機制性矛盾仍然十分突出。必須深化文化體制改革，打破按部門、按行政區(qū)劃和行政級次分配文化資源和文化產(chǎn)品的傳統(tǒng)體制，加快形成推動文化科學發(fā)展的法制保障、政策體系、激勵機制，改進文化建設領導方式、組織方式、工作方式、管理方式。打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的文化市場格局，積極構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，為文化企業(yè)成長壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。 　　

      加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力的重要組成部分，更多地體現(xiàn)在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。堅持政府主導發(fā)展公益性文化事業(yè)，市場導向發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，根據(jù)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點，制定不同政策，提出不同要求，是我們經(jīng)過長期探索、反復嘗試得出的重要結(jié)論，一定要牢牢把握，進一步加大改革創(chuàng)新力度，毫不含糊地落實下去。要堅持公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩加強，優(yōu)化文化發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互促進、共同發(fā)展。 　　

      三、深化對中國特色社會主義文化發(fā)展根本目的的認識 　　

      我國的基本國情、社會主要矛盾，我們黨堅持以人為本的發(fā)展理念，決定了中國特色社會主義文化發(fā)展的根本目的，就是切實維護人民群眾的基本文化權(quán)益，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。 　　

      堅持政府主導，最大限度滿足人民群眾基本文化需求。滿足人民群眾的基本文化需求，是社會主義制度下人民群眾必須得到保障的基本文化權(quán)益，是構(gòu)建社會主義和諧社會、維護社會公正的重要內(nèi)容，也是發(fā)展社會主義文化一項最基礎的重要任務。現(xiàn)階段，運用多種媒體獲取各種文化信息資源、參加社會公共文化活動、進行公共文化鑒賞，農(nóng)村農(nóng)民使用公共文化場所進行文化娛樂活動、享受公益文化服務項目等，構(gòu)成了人民群眾基本文化需求的主要內(nèi)容。我國正在建設的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，是一項重大文化惠民工程，一定要由政府強力主導，堅持人民滿意的標準，公共財政支撐認真抓實抓好，決不能搞成脫離實際、“中看不中用”的形象工程、政績工程。 　　

      堅持市場調(diào)節(jié)，積極滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。當前，市場越來越成為人們接受精神文化產(chǎn)品、滿足各自文化需求的主要途徑。我們要大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，培育善于把握市場脈搏、捕捉群眾需求的合格市場主體，積極為廣大群眾提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務。積極鼓勵國有或國有控股文化企業(yè)發(fā)揮骨干作用，鼓勵非公有制文化企業(yè)堅持群眾標準、市場標準，不斷提高文化產(chǎn)品的檔次和品味。文化產(chǎn)品既有中國特色社會主義的意識形態(tài)屬性，還有商品屬性，其生產(chǎn)消費必須把社會效益放在首位，努力做到社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，這“兩種屬性”不可錯位，“兩個效益”不可偏頗。 　　

      堅持正確引導，豐富社會文化生活。健康豐富的文化生活能夠陶冶情操、愉悅身心、提振精神、促進和諧，而冠以“文化”之名的低級趣味活動則貽害無窮，我們必須頭腦清醒，積極加以引導。要推動文化管理從“管腳下”到“管天下”，支持創(chuàng)作生產(chǎn)富有深刻思想內(nèi)涵和教育引導意義的主旋律作品，鼓勵廣大文化工作者創(chuàng)作更多精品力作。要堅守群眾文化陣地，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，大力發(fā)展各類基層文化，推廣和創(chuàng)新能夠充分表達群眾心聲和審美追求的文化形式。要切實改革和完善各類文化評獎機制，催生經(jīng)得起市場、群眾和歷史檢驗的更多叫好、叫座、叫絕的精神文化產(chǎn)品，決不讓那些遠離生活的“藝術家”、脫離真實的“藝術標準”、忽視人民的“藝術情趣”成為文化產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)作的指揮棒。 　　

      四、深化對中國特色社會主義文化發(fā)展戰(zhàn)略目標的認識 　　

      國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量。中國特色社會主義文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志。只有牢牢把握社會主義文化大發(fā)展大繁榮這個戰(zhàn)略目標和鮮明主題，才能切實提高國家文化軟實力，提高國家核心競爭力。 　　

      大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化。中華民族優(yōu)秀文化，是我國文化傳承、創(chuàng)新和發(fā)展的根基，是我們始終保持民族文化自信心的源泉。必須以科學精神認真梳理歷史文化，不斷發(fā)揚光大傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，突出中華文化鮮明的民族特征。要在改革發(fā)展中為中華文化注入時代內(nèi)涵，在廣大人民群眾的偉大實踐和火熱生活中汲取文化力量，創(chuàng)造反映中華民族全新精神風貌的優(yōu)秀文化。要吸收借鑒各種外來有益文化，堅決防范和抵御各種腐朽落后文化的侵蝕，在文化交流中增強中華文化的生機和活力。同時，還要發(fā)揮文化市場的巨大作用，把豐富的民族文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把民族優(yōu)秀文化內(nèi)容轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務，讓群眾在消費文化產(chǎn)品、享受文化服務中，接受民族精神的熏陶、體驗中華文化的魅力。 　　

      大力實施文化“走出去”戰(zhàn)略。這是不斷擴大中華文化的吸引力和競爭力，樹立當代中國在世界上的嶄新形象，在國際思想文化交流、交融和交鋒中逐步占據(jù)主動地位的重要戰(zhàn)略。文化產(chǎn)品和服務的國際市場競爭力，越來越多地決定文化的世界影響力。在推動政府間文化交流的同時，要進一步探索文化市場化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的運作方式。堅持兩條腿走路，以政府為主導推進文化交流，以文化企業(yè)為主體、以市場化運作為主要方式推動文化產(chǎn)品和服務出口。要打造一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)、具有重要影響力的國際文化交易平臺、具有核心競爭力的知名文化品牌，把富有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的文化產(chǎn)品和服務推向國際市場。 　　

      形成全社會推動文化發(fā)展的強大合力。發(fā)展中國特色社會主義文化，是全民族、全社會的事業(yè)，必須在黨的領導下，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，充分調(diào)動廣大文化工作者的積極性創(chuàng)造性，培養(yǎng)造就大批文化領域創(chuàng)新型、復合型、外向型、科技型等新型人才，讓各種文化要素活力競相迸發(fā)，讓一切文化創(chuàng)新的源泉充分涌流，推動中國特色社會主義文化在科學發(fā)展的軌道上大發(fā)展大繁榮。